（辽政办发〔2007〕10号）

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：?

　　经省政府同意，现将省科技厅《关于以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案》、《关于社会主义新农村建设科技支撑行动方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅
二○○七年二月十五日

　　关于以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案

　　为贯彻全国科技大会和省第十次党代会精神，落实《辽宁省中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出的加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的要求，全面提升企业的技术创新能力，加速推进经济结构调整和经济增长方式转变，支撑辽宁老工业基地的全面振兴，特制定以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案。?
　　一、建立以企业为主体的技术创新体系的重要性和必要性?

　　我省大中型企业数量多、资产存量大，进一步搞活企业的机制和体制，依靠科技创新，提高企业的核心竞争力，已经成为实现老工业基地振兴的战略任务。发挥政府的引导作用，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，是实现辽宁老工业基地全面振兴的历史任务。?

　　我省是国家重要的装备制造业和原材料生产基地，集中了一批关系国家综合竞争实力、涉及国计民生的主导产业、产品和企业。在未来激烈的竞争中，企业能否不断提高科技创新能力和水平，决定着我省未来的兴衰成败。只有在深化企业改革，建立现代企业制度的过程中，引导社会科技资源向企业凝聚，促进企业成为科技创新的主体，才能使科技创新在我省经济结构的战略性调整和经济增长方式转变的过程中，真正发挥作用，保持我省的产业优势、产品优势。?

　　经过“九五”、“十五”的企业技术改造，我省老工业基地已经实现了良好开局，步入了全面振兴的新阶段。把以企业为主体的创新体系建设作为建设创新型辽宁的切入点和突破口，时机已经成熟。通过企业创新体系的建设，必将充分发挥市场对资源的配置作用，促进产学研更紧密全面的合作，有力地推进全省经济的跨越式发展。?
　　二、指导思想和基本原则?

　　(一)指导思想。?

　　深入贯彻落实全国科技大会和省第十次党代会精神，认真落实“坚持用科技创新引领老工业基地改造”的战略决策，以提高企业技术创新能力和产业竞争力为目标，以深化企业改革、加强体制机制创新为动力，以加强企业研发中心建设、改善企业创新环境为重点，积极推进产学研合作和科技成果转化，引导全社会科技资源向企业凝聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进国家新型产业基地的建设，为辽宁老工业基地振兴提供强大的科技支撑。?

　　(二)基本原则。?

　　坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的原则。充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，突出企业在技术创新中的主体作用，大力促进产学研结合，形成技术创新的整体合力。?

　　坚持体制创新和机制创新的原则。解放思想，更新观念，用新体制、新机制调动广大科技人员的积极性和创造性，全面激活各种创新要素和资源，增强技术创新的内在动力。?

　　坚持有所为，有所不为，重点突破的原则。集中力量着力解决制约辽宁技术创新能力提升和科技向现实生产力转化的瓶颈问题和薄弱环节。?

　　坚持突出示范作用的原则。通过开展以企业为主体的技术创新体系建设工作，积极探索解决区域创新体系建设中的共性问题，为国家区域创新体系的建设提供经验。?
　　三、主要目标?

　　到2010年，基本建成适应全省经济发展要求，体制全新、机制灵活、功能完善的技术创新体系，使大部分企业真正成为技术创新的投入主体、研发主体和成果应用主体，全面提高企业的技术创新能力和市场竞争力，为建设国家新型产业基地提供强大的科技支撑。?

　　全省企业技术创新能力和技术装备水平大幅度提高。大中型骨干企业全部建立研发机构，拥有自主知识产权、核心技术和自主品牌，拥有创新团队和高素质创新人才，企业的主导产品达到或者接近国际先进水平，形成一批技术创新能力强、能参与国际市场竞争的现代企业；中小企业得到快速发展，形成一批特色产业创新集群和自主创新龙头企业。?

　　产学研合作水平显著提高。高校、科研单位的研究方向和重点更加符合经济发展、企业竞争的需求，人才培养进一步满足经济社会的发展需要，产学研合作模式和方法不断创新，合作机制更加灵活，形成一批基于产学研紧密合作的“技术联盟”。?

　　技术创新服务体系更加完善。形成覆盖全省的科技信息服务网络，生产力促进中心、企业投融资服务、风险投资、科技成果转移和转化、企业科技创新孵化基地等各级、各类科技中介机构建设取得重要进展，服务范围得到较大拓展，服务功能得到显著增强，人员素质和服务质量、水平得到明显提高。?
　　四、主要任务

　　（一）引导企业成为技术创新的主体。?

　　1．开展创新型企业创建活动。?

　　在我省主导行业和优势产业中选择100家大中型企业和200家成长性好的科技型中小企业开展创建创新型企业活动（以下简称创建活动）。?

　　创建活动以鼓励和引导企业开展体制机制创新、管理创新和技术创新为宗旨，按照企业自愿申报，政府通过各类计划和政策引导、扶持的方式进行。开展创新型企业的评估和命名工作。?

　　2. 加强企业技术创新能力建设。?

　　扶持企业加强创新能力建设。在重点行业支持大型企业和骨干企业，实行新体制新机制，建设200个各类省级企业研发中心(企业技术中心、工程(技术)研究中心)，创建一批国家级企业研发中心(企业技术中心、工程(技术)研究中心)，提高企业的研发能力和工程化、产业化水平。?

　　加强全社会科技资源整合，提升企业的集成创新、引进消化吸收再创新和高技术产业化的能力。一是实施100项重大科技攻关项目。在关系国民经济和社会发展的重要领域，解决一批制约我省国民经济发展的关键“瓶颈”技术问题。二是实施100个引进消化吸收再创新项目。支持企业开展国际科技合作，引进国外先进技术和产品，通过消化吸收再创新实现国产化。三是实施100项重大高技术产业化项目。支持企业在重点行业和领域实施高技术产业化项目，加速科技成果产业化。?

　　3. 增强中小企业创新能力。?

　　通过实施“科技型中小企业孵育工程”，引导企业加强产学研合作，加大研发投入，开发新产品。重点支持电子信息、生物制药、光电子、新材料和为我省主导产业配套的高新技术产品开发。孵育1000家科技型中小企业，聚集发展科技型中小企业群。开展中小企业专精特产品认定和名优产品评选工作。?

　　4．培育企业自主创新团队和创新人才。?

　　实施“企业自主创新团队培育工程”，每年培养10个有重要影响的企业创新团队和100名高层次创新人才。?

　　实施“企业百千万人才创新工程”等人才培养计划。增加企业专业技术人员入选省百千万人才工程的比例，敞开招收企业项目博士后；支持企业开展创新型人才培育工作，通过承担国家、省重大科技项目，组织培训、锻炼和培养一批能满足企业创新需要的高级人才。?

　　实施创新型技能人才培育工程，通过组织开展职工技术创新活动，建立健全激励职工积极参与岗位创新、实现岗位成才的长效机制，有效激发职工自我提升素质的内在动力和创新热情。?

　　(二)促进产学研合作。?

　　1．引导企业建立技术联盟。?

　　实施“企业技术联盟引导工程”。充分发挥高校和科研院所在企业创新中的生力军作用，引导重点行业中的骨干企业，以解决企业技术需求为目的，与具有相关优势的高校、科研院所建立长期、稳定的合作关系，形成各种形式的产学研合作技术联盟，重点扶持150个企业技术联盟建设，为全面提升企业创新能力提供持续的科技支撑。?

　　2．组织实施“省院校合作工程”。?

　　广泛吸引省内外重点院校、科研院所与我省企业开展产学研合作，重点支持200项对产业发展具有重大促进作用的重大产学研合作项目，帮助企业解决发展中的关键技术难题，提升产品的质量和水平。?

　　3.促进科技成果转化。?

　　加强政府引导与市场机制的有机结合，引导高校、科研院所依据企业的技术需求，开展科技攻关和新产品开发，加快创新成果向企业的技术转移。鼓励和引导省内企业承接境内外技术成果，实现商品化生产。重点转化150项技术成熟、具有牵动产业发展作用的重大创新型成果，促进产品结构调整，提高企业竞争实力。?

　　4. 引导高校科技资源向中小企业转移。?

　　通过组建、完善50个高校中小企业服务中心，引导高校与我省中小企业建立广泛的合作关系，促进科技资源向企业转移，为中小企业发展提供全方位的科技服务。?

　　(三)完善企业技术创新服务体系。?

　　1．建设全省技术交易、交流合作服务平台。?

　　加强沈阳、大连两大技术市场建设，推进企业与高校、科研院所之间的技术、产权的流动和交易；进一步办好“东博会”、“软交会”和“专交会”等各种展会，形成以国家级展会为载体，各类交易主体良性互动，创新要素相互交流的多元化技术市场网络。?

　　2．加强公共信息服务平台建设。?

　　依托辽宁科技信息网，建设辽宁科技信息门户网站；加快建设和完善辽宁省科技信息资源共享服务平台、大型科学仪器设备协作共用网络以及包括专家库在内的各种数据库信息网络。强化辽宁专利检索分析公共服务平台建设。?

　　3．建立、健全风险投资体系。?

　　充实省级风险投资专项资金，积极吸引民间资金和外资建立以政府资金为引导，社会资金为主体，符合市场经济体制，按照风险投资规则运行的各种专业型、区域型风险投资机构，完善科技企业投融资服务平台。?

　　4．建设技术、成果转移平台。?

　　依托著名科研院所、高等院校及重点企业，围绕节能降耗、减少环境污染、提高产品质量、增产增收等重大共性技术问题，组建30个技术推广、转移中心或成果转化示范基地，加速技术推广、转移和转化，发挥技术源头辐射和基地的示范带动作用。?

　　5．加强科技创新基地和孵化基地建设。?

　　完善高新区技术创新体系，重点抓好中科院科技创新园、大学科技园、软件园、信息产业园、生物医药产业园等各类科技创新基地建设，营造良好的创新创业环境。加快高新技术创业服务中心及IC装备、数控技术、生物工程与制药、新材料、精细化工等产业专业孵化器建设，加速建成一批科技创新基地和高新技术产业化基地，为促进新兴企业的形成和发展提供基础条件。?

　　6．促进科技中介服务业的快速发展。?

　　大力促进生产力促进中心、科技咨询评估机构、行业协会等各类科技中介机构的快速发展。重点扶持80个有发展前景、有实力的骨干科技中介机构，使其拓宽领域，增强功能，提高质量和水平，带动科技中介服务业的发展。实施“科技中介人才培训工程”，每年培训科技中介人才1000人，提高其执业水平和职业素质。
　　五、保障措施

　　（一）精心组织，加强领导。?

　　在省委、省政府的领导下，由省科技创新工作领导小组具体负责实施方案的组织协调工作。在方案的实施过程中要加强省部、省市和省直各部门的联动，充分发挥各地区、各部门的资源优势，形成合力，共同推进以企业为主体的技术创新体系建设。?

　　（二）营造有利的政策环境。?

　　落实《辽宁省人民政府关于提高科技创新能力，加速老工业基地振兴的若干规定》中的相关政策，按照省政府对《若干规定》的任务分解要求，抓好各项政策的协调、跟踪和落实，研究制定民营科技企业认定办法、科技成果转化实施细则等配套办法及创新型企业创建工作方案，发挥各部门的职能作用，保障本方案的实施工作取得实效，同时要加大宣传力度，营造良好的创新环境。?

　　（三）拓宽投入渠道，引导企业成为创新投入的主体。?

　　发挥财政投入对增强企业技术创新能力的引导作用，综合运用财政补助、贴息和税收优惠等多种扶持方式，推动企业增加科技创新投入；制定配套政策，激发社会各界投资者的积极性，实现全社会科技资源的优化配置，鼓励金融机构、社会资金和外资等不断加大对企业技术创新的投入，逐步引导企业成为创新的投入主体。?

　　（四）加大对技术创新的奖励。?

　　逐步完善企业科技创新人才奖励制度，重点奖励在实施科技成果转化和专利产业化中做出突出贡献的创造者、实施者和中介服务者，以及在依靠科技创新创建国家、省名牌产品和国家驰名商标、省著名商标过程中做出突出贡献的企业技术创新团队和个人。?

　　(五)完善对国有企业及国有控股企业负责人的考核机制，加强对创新工作的考核。?

　　要完善对国有企业及国有控股企业负责人的考核机制，将技术创新、研发投入、技术创新发展规划制定实施情况等纳入考核指标体系，通过加强考核，推动国有及国有控股企业负责人确立自主创新的理念，研究建立推进企业技术创新的长效机制，保证我省以企业为主体的技术创新体系建设工作的顺利实施。??
省 科 技 厅??

二??七年二月十二日

　　关于社会主义新农村建设科技支撑行动方案?

　　为贯彻《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号），充分发挥科技在社会主义新农村建设中的支撑作用，结合我省实际，特制定社会主义新农村建设科技支撑行动方案。?
　　一、指导思想和基本原则?

　　（一）指导思想。?

　　全面落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》（辽委发〔2006〕8号）和省第十次党代会精神，以发展壮大县域经济为重要载体，以工业化为主导，以发展现代农业为基础，以体制机制创新为动力，充分发挥科技的支撑和引领作用，面向新农村建设的科技需求，积极推动产学研结合和科技成果转化，实现科技与农村经济社会发展的紧密结合，促进我省社会主义新农村建设的快速发展。?

　　（二）基本原则。?

　　1．坚持求真务实。使科技在社会主义新农村建设中切实起到推动县域经济发展，惠及广大农民的作用。?

　　2．坚持体制机制创新。充分调动广大科技人员的积极性和创造性。?

　　3．坚持以人为本。让农民掌握技术，使科技走进千家万户。?

　　4．坚持典型引路。充分发挥科技的示范带动作用。?
　　二、行动目标?

　　到2010年，建成一批现代农业科技示范基地，培育一批科技龙头企业和知名品牌，形成一批特色产业集群和特色产业技术联盟，促进县域经济快速发展。?

　　引导科技资源向农村集聚，造就一批植根农村的科技创新、成果推广团队和农村用得上、留得住的乡土科技人才，农业产业结构进一步优化，农民科技素质和收入水平显著提高。?

　　开发和推广农村新能源、医疗卫生、饮水安全等方面的适宜技术，建立一批适应我省农村的成熟模式，推进农村人居环境和卫生健康水平的提升。?
　　三、重点任务?

　　（一）开展现代农业科技行动，为农业增效农民增收提供科技支撑。?

　　按照集约化、标准化、专业化、产业化的要求，积极推进现代农业建设，加速我省农业结构调整，提高农业生产效益，促进农民增收。?

　　1．实施良种工程。每年引进100个名特优蔬菜、果树、花卉、经济作物及畜牧、水产新品种，选育推广50个优质专用、高产高效主要农作物、畜禽、水产及林木新品种。?

　　2．强化现代农业技术研发。针对现代农业产业体系发展需求，对粮、畜、渔、果、菜五大优势产业和油、花、菌、药、林五大特色农产品发展中的技术问题，组织联合攻关，为现代农业发展提供强有力的技术支撑。?

　　3．开展现代农业技术示范。建立设施农业高效安全生产示范基地5个，畜禽安全无疫病标准化养殖技术示范区5个，海珍品、浅海滩涂贝类增养殖和稻田渔业生态养殖技术示范基地5个，无公害优质出口水果示范基地5个，GAP标准道地药材示范基地5个。?

　　4．培育农业科技龙头企业。培育100个农业科技龙头企业，支持企业通过与大专院校、科研院所联合攻关、技术合作等产学研结合方式，研制开发新技术、新产品；打造100个具有一定知名度和市场占有率的知名品牌，促进县乡农业特色产业集群的形成和发展，增加农民收入。?

　　（二）开展特色产业基地培育行动，为县域支柱产业发展提供科技支撑。?

　　大力培育“一县一业”的特色经济，在未来4年内，重点支持大石桥镁制品、法库陶瓷、桓仁中药、凌源花卉等10个特色产业基地建设，促进“一县一业”特色支柱产业的形成。?

　　1．建立特色产业公共研发和技术服务平台。积极引导特色产业基地内企业联合科研单位和大专院校，建立特色产业研发和公共技术服务机构，解决企业发展中存在的技术问题和为农户提供技术服务。?

　　2．支持企业开发新产品。省、市、县三级科技主管部门联动，支持企业围绕资源优势开发新产品，拉长产业链，将资源优势变为经济优势，尽快形成特色产业集群。?

　　3．鼓励企业转化科技成果。广泛采用新技术、新工艺，在不断提高产品质量的同时，降低企业能源消耗。吸纳来自国内外、省内外先进、成熟、适用的科技成果，加速转化成现实生产力，把县域特色产业基地打造成科技成果转化基地。?

　　4．加大技术引进和招商引资力度。积极引进国外先进技术，并在消化吸收的基础上实现再创新，实现对资源的深度开发；努力打造招商引资的软硬环境，吸引国外公司在基地内投资建厂；大力开拓国内外市场，打造优势品牌，提高特色产业基地的国内外知名度和产品市场占有率。?

　　（三）开展科技惠民行动，为提高农民生活质量提供科技支撑。?

　　以改善农村环境、提高农民健康水平为目标，依靠科技提高农民生活质量。?

　　1．推进农村新能源建设。开发推广秸秆造气、秸秆造粒、沼气、太阳能、风能等技术，建设生物质能源科技示范基地，建成10个示范村，解决农村柴垛问题，为农村新能源建设积累经验。?

　　2．实施农村卫生适宜技术推广示范工程。在庄河市、本溪县、西丰县、阜新县、建平县、大洼县，依托大学、科研机构的人才和技术资源，为每县筛选出15至20项安全、有效、经济、适用的卫生技术，开展卫生技术培训，推广农村多发病和常见病的适宜诊疗技术，显著提高示范县医务人员的技术水平和服务质量，建成一批深受农民欢迎的适宜技术推广重点医院（科室），培养出一批适宜技术推广医生，降低农村患者的疾病负担。?

　　3．开展农村饮水安全示范。针对我省中、西部地区农村饮水存在的铁锰含量严重超标、氟含量超标和地下水污染问题，解决低成本、高质量的新型除铁除锰、新型除氟过滤和高效苦咸水淡化等关键技术，在黑山县和台安县示范应用。?

　　4. 开展村镇建设实用技术研究和示范。针对村镇建设中普遍存在的建筑设计水平不高、技术含量低、用地不集约和住宅耗能高等问题，研究开发节能省地、实用安全、经济环保、设施配套、特色鲜明的村镇住宅，建设一批科技示范村镇。开发粪污无害化处理低成本、高效益技术，在国家辽东半岛无规定动物疫病示范区和抚顺市示范应用。?

　　5．深入开展科技扶贫工作。组织百队千人科技扶贫活动，组织辽宁高级专家振兴服务团农业团成员，深入全省77个涉农县(市、区)开展科技扶贫工作，指导贫困农民合理开发资源，增强自我积累和自我发展的能力，使贫困农民依靠科技脱贫致富，每队每年培养50个科技示范户，培训1000名贫困农民。各市要组织当地科技人员组成科技扶贫服务队开展科技扶贫工作。?

　　（四）开展农村科技服务行动，为促进科技成果转化和提高农民素质提供科技支撑。?

　　1．广泛开展科技特派员活动。按照双向选择原则，组织省内大专院校、科研院所与各县（市、区）建立长期合作共建关系，并派出科技特派团。各县（市、区）广泛开展科技特派员活动，与企业、农村种养殖大户结成各种形式的利益共同体，允许科技人员兼职并取得报酬，充分调动科技人员的积极性，深入农村为企业和农业生产解决关键技术问题，实现企业增效、农民增收。深入实施“一村一名大学生”计划，采取灵活多样的方式选派大学毕业生到农村工作，让他们用先进的科技知识带领农民走科技致富之路。?

　　2．实施农民技术员培养工程。在农村种养殖科技示范户中选拔有一定实践经验的青年农民进入省内农业高等院校，接受以需求为导向、半年制、非学历的技术培训，结业通过考试和技能鉴定，颁发国家农业部、劳动保障部的职业资格证书。做好农村实用人才职称评定工作。到2010年为全省每村培养一名农民技术员，实现村村都有懂科技、善经营、留得住、用得上的乡土科技人才。?

　　3．深入开展新型农民培训。建立以国家星火学校和星火培训基地为龙头，以各地农民科技培训中心为骨干，以科研院所、大专院校为依托，以企业与民间服务组织为补充的多部门相互配合的新型农民培训网络。根据农村产业发展的需要和各地实际，采取现场培训和远程教育相结合，组织开展各种形式的农村实用技术培训。建立农村劳动力转移就业培训基地，开展农村劳动力转移的职业技能培训，保证农村富余劳动力具有较高的科技文化素质，提高农民转岗致富能力。?

　　4．加强科学技术普及。选择30个村建设村级科普基地，以电视教学、信息网络、科普画廊、科普实用展具、科普图书等形式，通过科技下乡、科技活动周、科普之冬、科普大篷车等活动，开展实用技术培训和大规模群众性科普宣传，普及现代农业科技知识、实用法律政策常识、健康卫生等科技知识，全面提高农民的科学文化素质。?

　　5. 实施农村科技信息化工程。进一步完善全省农业新品种、农业科技成果、农业科技专家数据库和星火科技信息网，建设农村科技信息平台，开展信息技术应用培训，让科技特派员、农民科技经纪人、农民技术员在信息平台上建立自己个性化的互动信息网站，为广大农民提供信息服务。?

　　（五）开展科技进步示范行动，为县域经济发展提供科技支撑。?

　　充分发挥科技的引领作用，探索适合我省不同地区的农村经济社会发展模式，为我省社会主义新农村建设积累经验，提供示范。?

　　1. 开展科技进步示范县乡活动。在全省范围内选择5个县、50个乡，通过与大专院校和科研院所建立长期共建关系，广泛开展县乡企业与科研单位、大专院校互惠互利的技术合作，打造核心企业，努力提升技术水平和产品档次。做大做强农业产业化龙头企业，带动农业集约化、标准化生产。大力发展“一县一业”、“一乡一品”的特色经济，并通过聘请国外专家技术指导、引进国外智力成果等方式，推进特色经济发展。结合小城镇建设，大力推广农村新能源、节能住房等先进适用技术，使县乡经济和农民生活水平显著提高。?

　　2. 实施科技进山增效示范工程。在我省东部山区的清原县、桓仁县和宽甸县开展科技进山活动的基础上，增加新宾县和本溪县，开展社会主义“新山村”建设。通过技术引进、推广和开发，推动经济林、山药材、山野菜、林蛙、食用菌、马鹿等特色山区资源的综合有效利用，将资源优势转变为商品优势和经济优势，加快山区农业产业结构的调整和农民脱贫致富的步伐，促进山区经济、社会和环境全面协调发展，实现山村环境生态化，山村经济产业化。?

　　3. 加快现代农业科技园区建设。加快沈阳辉山农业高新技术园区和阜新、大连金州国家农业科技园区建设，引导资金、技术、人才等生产要素向农业科技园区聚集。以农产品精深加工为重点，提高农产品加工企业科技含量和产品竞争力，培育壮大农业产业化科技龙头企业。通过农业科技园区示范作用，辐射带动周边地区农业发展，促进农业产业化经营，带动农民致富。?
　　四、保障措施?

　　（一）加强组织领导。?

　　社会主义新农村建设科技支撑行动是辽宁省科技创新体系建设的一个重要组成部分，省直有关部门要各负其责，要实现省、市、县联动。各市、县都要把新农村建设科技支撑行动放在重要的位置，从组织领导上提供有力保障，整合资源、创新机制、统筹协调，形成建设新农村的合力。各县（市、区）要把新农村建设科技支撑行动的任务作为领导责任目标考核的重要内容，保证新农村建设科技支撑行动各项任务的顺利完成。?

　　（二）制定和完善相关政策。?

　　制定鼓励科技人员深入农村一线参加新农村建设的政策，鼓励科技人员深入农村一线创新创业，搭建有利于解除科技人员后顾之忧的政策平台。制定开展科技特派员活动的相关政策，积极营造有利于科技特派员选派和科技特派员工作的环境。?

　　（三）多渠道增加对新农村建设科技支撑行动的投入。?

　　省、市、县各级财政要加大对新农村建设科技支撑行动的投入力度。鼓励社会资本参与新农村建设科技支撑行动，逐步形成以政府投入为引导，企业、农民等社会资本多方投入的多元化投融资机制。?

　　（四）加强宣传，营造舆论环境。?

　　及时总结各地、各单位在新农村建设科技支撑行动中的新成果、新经验、新模式，对取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。利用报纸、广播电视、杂志和互联网等媒体，加大宣传力度，努力营造广大科技人员积极参与社会主义新农村建设的舆论环境。
省　科　技　厅??

二??七年二月十二日

发布部门：辽宁省政府　发布日期：2007年02月15日　实施日期：2007年02月15日　(地方法规)