日前，省政府办公厅印发《落实<国务院关于加快科技服务业发展的若干意见>任务分工实施方案》（辽政办发?2015?85号，以下简称《实施方案》）。《实施方案》既是我省对《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发?2014?49号）政策的贯彻落实，也是新常态下结合我省科技服务业发展实际，指导我省科技服务业发展的具体要求。《实施方案》在国家《若干意见》基础上，结合我省实际，明确了9个方面重点任务和7个方面政策措施，确定了48项重点工作，完善了工作推进保障措施，对加快我省科技服务业发展，助推经济结构转型升级将起到重要作用。现就《实施方案》主要内容解读如下：

　　一、《实施方案》制定的背景

　　科技服务业是运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业，是促进科技创新和成果转化的重要支撑，是发展现代服务业的核心和关键。2014年10月9日，国务院印发了《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发[2014]49号），这是国务院首次对发展科技服务业发展作出全面部署，明确了今后一个时期科技服务业的发展导向、重点任务和政策措施。

　　为贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》，加快培育我省科技服务业市场主体，强化服务模式创新，推动科技服务业加快发展，确保国家关于科技服务业各项工作任务和政策措施落到实处，省科技厅会同省直有关部门进行了充分的调研，研究制定了《实施方案》。

　　二、《实施方案》的主要内容

　　《实施方案》包括9个方面重点任务和7个方面政策措施，确定了48项重点工作。

　　参照国家《意见》中的重点发展任务，结合我省科技服务业发展实际情况，文件提出了现阶段我省需要重点发展的9各方面重点工作任务。包括研究开发及其服务、技术转移服务、检验检测认证服务、创业孵化服务、知识产权服务、科技咨询服务、科技金融服务、科学技术普及服务和综合科技服务等9个领域。经过认真研究梳理，我们根据各部门职能和我省实际，分解出20项重点工作，确保每项重点工作能够得到落实。

　　针对目前全省科技服务业发展的各类限制因素，以《若干意见》的政策措施为基础，结合我省实际，参考各部门反馈意见，提出了健全市场机制、强化基础支撑、加大财税支持、拓宽资金渠道、加强人才培养、深化开放合作和推动示范应用等7项政策措施，分解出28项重点工作，确保国家政策在我省得到落实，并且有针对性地提出我省的政策措施，力求为全省科技服务业发展创造良好外部环境，最大限度地激发科技创新活力，为我省科技服务业健康快速发展提供有效保障。

　　三、落实《实施方案》的保障要求

　　为保障国家关于科技服务业政策措施在我省有序实施，《实施方案》根据各部门职能和我省实际，并采纳省直有关部门的反馈意见，对9个方面重点任务和7个方面政策措施，共48项重点工作均明确了责任牵头部门和配合单位。要求各部门充分认识加快科技服务业发展的重要意义，加强组织领导，明确工作职责，根据任务分工，尽快研究制定工作方案，进一步细化、实化各项举措。同时，对政策落实情况进行监督检查，确保各项工作任务落到实处。

　　文件链接：辽宁省人民政府办公厅关于印发《落实国务院加快科技服务业发展若干意见任务分工实施方案》的通知（辽政办发〔2015〕85号）