习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表重要讲话强调，“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。”创新是第一动力，唯有创新才能抢占先机。在“五大发展理念”中，创新居于首位，为破解发展难题、转换发展动力、汇聚发展优势提供了科学指引。东北全面振兴要牢牢抓住科技创新这一关键环节，以科技创新推动产业创新，加强科技创新和产业创新的有效对接、良性互动和深度融合，使科技创新成为东北全面振兴的核心驱动力，开辟东北全面振兴的新领域、新赛道，塑造东北全面振兴的新动能、新优势。

　　加大科技创新力度，塑造东北全面振兴新优势

　　习近平总书记强调，“把创新摆在第一位，是因为创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。”东北全面振兴要坚持创新驱动发展，破除制约科技创新和产业创新的体制机制障碍，以科技创新引领高质量发展，奋力书写东北全面振兴新篇章。

　　增强自主创新能力，激发东北全面振兴的内生动力。习近平总书记强调，“要牢牢扭住自主创新这个‘牛鼻子’，在巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值上下功夫。”推动东北全面振兴必须紧紧围绕自主创新精准发力，走好科技创新这步“先手棋”，优化配置科技创新资源，明确科技创新方向，加强科技创新布局，瞄准生物技术、空间技术、能源技术、新材料技术等领域，协同部署产业链和创新链，牢牢把握创新发展的主动权。要把科技创新融入推动东北全面振兴的各方面、各环节、各领域，在解决“结构”和“动力”上求突破、见实效，加快传统产业数字化、网络化、智能化改造，形成较为完善的产业集群，紧密围绕产业链和供应链的关键环节、关键领域、关键产品，坚持“补短板”和“建长板”双轮驱动，全面提升创新的整体效能，让科技创新引领东北全面振兴走出新路子。

　　加快科研成果转化，提升东北全面振兴的引领能力。习近平总书记强调，“实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势。”推动东北全面振兴必须向科技创新要答案。要加强原始创新和基础创新，整合和优化科技创新资源，加强研发、生产、品牌三位一体互动机制建设，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，优化创新型人才“引、育、留、用”的服务举措，实现人才政策的精准供给，以市场机制配置创新资源，促进产学研深度融合，加快科研成果落地转化，释放科技创新“乘数效应”，推动创新产业发展，培育壮大高新技术企业，有效推动科技创新的“量变”积累，为实现整体创新能力“质变”奠定坚实基础。

　　整合科技创新资源，形成东北全面振兴的新质生产力。习近平总书记强调，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新质生产力有别于传统生产力，涉及领域新、技术含量高，依靠创新驱动是其中关键，新质生产力代表一种生产力的跃迁，它是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。形成新质生产力要整合科技创新资源，充分发挥科技创新的增量器作用，加大源头性技术储备，抢占科技创新制高点，培育竞争发展新优势，从根本上破解发展中的深层次矛盾，充分释放发展要素的内在潜能，推动产业智能化、绿色化、融合化发展，积极发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领东北全面振兴。

　　加强生态环境保护，打造东北全面振兴新赛道

　　习近平总书记强调，“良好生态环境是东北地区经济社会发展的宝贵资源，也是振兴东北的一个优势。要把保护生态环境摆在优先位置，坚持绿色发展。”绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山。推动东北全面振兴要充分依托生态环境和生物资源优势，大力发展新兴特色产业，发展冰雪经济和海洋经济。

　　严守生态红线，筑牢生态安全屏障。习近平总书记强调，“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”生态环境保护既是重大经济问题，也是重大社会和政治问题。东北地区是国家重要的生态功能区，要以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划生态环境保护，严守生态红线，夯实生态安全战略地位，统筹各领域资源，汇聚各方面力量，切实做好生态环境监督，打好法治、市场、科技、政策的“组合拳”，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

　　保持战略定力，厚植高质量发展底色。习近平总书记强调，“要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护。”东北地区要充分发挥生态环境优势和生物资源优势，让绿色成为高质量发展的鲜明底色，推动产业结构绿色转型，加快形成绿色生产方式。将绿色低碳科技创新与产业转型升级相结合，推动发展方式由要素驱动向创新驱动转变，以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为主要着力点，不断推进生态环境技术创新、设备升级、模式优化，提高绿色产品的供给能力。以产业绿色化驱动产业高质量发展，拓宽绿水青山和冰天雪地向金山银山转化的途径，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

　　坚持保护优先，搭建东北全面振兴新支点。习近平总书记强调，“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。”保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。坚定优先保护生态环境的决心不改、方向不变、力度不减、标准不降，坚持绿色发展理念，持续提升环境质量和生态效益。聚焦生态环境的重点领域和关键环节，逐步建立健全环境治理的责任体系、监管体系、市场体系、信用体系、政策法规体系，拓展绿色经济增长的空间，以高品质生态环境支撑高质量发展。

　　深化国有企业改革，集聚东北全面振兴新动能

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，也是东北全面振兴的“龙头”，必须冲锋在前、勇挑重担。习近平总书记强调，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。”

　　深化国有企业改革，强化战略支撑作用。习近平总书记强调，“继续深化国有企业改革，实施国有企业振兴专项行动，提高国有企业核心竞争力，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，强化战略支撑作用。”全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议提出，要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局，更好服务保障国家战略安全。国有企业改革要坚持精准施策，握紧改革发展的“方向盘”，科学制定和实施改革方案，突出主业、聚焦实业，找准自身的优势。发展壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，更好地服务建设现代化产业体系。国有企业改革要坚持创新驱动，加大科技创新投入，成为落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。聚焦突出技术难题靶向攻关，优化研发投入结构，以科技创新推动产业创新，将产业优势转化为发展优势，筑牢产业发展基础。做强做优做大国有企业，聚焦国家战略任务，打造创新引领的现代产业集群。要优化资产布局，推动企业治理现代化，健全市场化经营体制机制，精准把控风险、有效化解风险，筑牢风险底线，确保产业链、供应链安全。

　　创新央地合作模式，促进央地融合发展。东北地区是我国向北开放的重要门户，“央地合作”将助力东北与其他区域发展战略更好对接，构建海陆互济、东西畅达、南北贯通的战略性大通道，畅通国内大循环、联通国内国际双循环，融入全国统一大市场，打造对外开放新前沿。深入探索央地合作新模式，建立中央企业和东北地区国有企业常态化对接机制，建立完善“央地合作”项目库，加大项目储备，打造央企项目跟踪服务平台，将重大央企项目统一纳入管理，做好新增项目及时跟进、停滞项目适时退出，持续滚动更新项目库。深入推动“央地合作”走深走实，围绕先进制造业、现代服务业、特色现代农业、数字经济、海洋经济、绿色经济等重点领域全方位对接，推动更宽领域、更深层次的合作。“央地合作”不仅要在项目上合作，还要在产业链上下游联合攻关，要积极主动对接国家战略需求，筑牢实体经济，加快科技创新，推动产业升级，加速战略性新兴产业在东北布局，推进标志性项目落地实施，推动东北全面振兴取得更大成就。